Podczas minionego posiedzenia delegatów ECOO odbyła się szeroko zakrojona dyskusja na temat najnowszej dyrektywy (2006/126/WE) Parlamentu Europejskiego i Rady Unii Europejskiej z dnia 20 grudnia 2006 r.dotyczącej wymogów stawianych kandydatom do uzyskania prawa jazdy. W trakcie dyskusji wskazano konkretne obszary, które wymagają zdefiniowania w poszczególnych krajach członkowskich, w celu ujednolicenia działania prawa na terenie całej Unii Europejskiej. W rozmowach w tym temacie uczestniczyła delegatka PTOO, konsultant ds. kształcenia – dr Sylwia Kropacz-Sobkowiak. Za jej pośrednictwem i dzięki jej pracy PTOO zwróciło się z wnioskiem dotyczącym zapisów prawa polskiego do Attaché Polski w Brukseli. Dzięki tej kooperacji udało nam się porozumieć z osobami decyzyjnymi w Ministerstwie Infrastruktury – Departamencie Transportu Drogowego, którym również przekazaliśmy ten wniosek. Obszarami, które wymagają doprecyzowania w prawodawstwie poszczególnych krajach na poziomie legislacyjnym są m.in:
- Wymagania – Pkt 3 aneksu III jasno stanowi, że wnioskodawcy muszą wykazać, że spełniają wymogi medyczne, w tym dotyczące wzroku, pozwalające na uzyskanie uprawnień do kierowania pojazdami mechanicznymi zarówno przy składaniu wniosku o wydanie prawa jazdy, jak i przy przedłużaniu jego ważności.
- Kwalifikacje – Zaproponowano dodanie zdania “przez wykwalifikowanego specjalistę w dziedzinie ochrony wzroku upoważnionego na mocy prawa krajowego” do fragmentu dotyczącego kwalifikacji. Potrzeba takiej zmiany jest wynikiem określenia zakresu wykonywania czynności zawodowych specjalistów w prawie krajowym, a nie w dyrektywach UE. Propozycja takiego zapisu powstała w oparciu o treści innych aktów prawnych.
- Ostrość wzroku – Sugerujemy doprecyzowanie, że ostrość wzroku jest “mierzona za pomocą standaryzowanej tablicy ostrości wzroku“, ponieważ jest to podstawowa miara funkcji wzroku i jedyny dokładny sposób pomiaru ostrości wzroku.
- Metody notacji – Wymagania wzrokowe określone w sekcjach zatytułowanych Grupa 1 i Grupa 2 są wyrażone bez wskazania metody pomiaru. W rzeczywistości istnieją dwie różne metody pomiaru ostrości wzroku, które można wyrazić np. w postaci dziesiętnej lub logarytmicznej LogMAR. Zastosowana metoda notacji ostrości wzroku powinna być jasno określona w aneksie. Zasugerowano tutaj zastosowanie notacji dziesiętnej.
W wyniku tych działań otrzymaliśmy stanowisko Ministerstwa w tej sprawie. Dyrektor departamentu poinformował nas, iż zgłoszone uwagi i sugestie będa rozpatrywane podczas omawiania dyrektywny na szczeblu krajowym. Pełna treść odpowiedzi załączamy poniżej. O szczegółach będziemy informować na bieżąco
Konrad Abramczuk
Sekretarz PTOO